原標題:海南取消落戶限制,樓市限購變相松綁?
10月25日,海南省宣布基本取消落戶限制,不僅省內居民可在有合法穩定住所(含租賃)的城區、建制鎮的社區落戶;省外居民在取得本省居住證后,并參加海南省城鎮從業人員相關保險,就可以在合法穩定住所的城鎮社區落戶。
此舉一出,不少人都把提出來一個更現實的問題:這是不是等于海南房地產限購變相放松了?

“海南取消落戶限制的政策,并非是出于促進樓市回暖。”諸葛找房數據研究中心王小嬙認為,這主要是呼應此前發改委印發的《2019年新型城鎮化建設重點任務》,其中提出要“繼續加大戶籍制度改革力度”。
可是為啥大家都把目光轉移到了房地產市場?這恐怕與海南留給人們的傳統印象有關。此前數年,海南省成為全國人民購房目標,三亞等地的房價更是不斷攀升。
2018年4月,海南宣布全域限購實行嚴格的限購政策,在已出臺限購政策的基礎上,實施全域限購。尤其在以往購房熱門地海口、三亞、瓊海這些已實行限購的區域,非本省戶籍居民家庭購買住房的,還必須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
到了今年9月,海南房地產再出禁令。當時發布的《海南省產業準入禁止限制目錄 (2019年版)》針對房地產業提出的管理措施為:禁止建設房地產開發經營中的產權式酒店,禁止生態保護紅線區內建設商品房,禁止利用海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地建設商品住宅……
這讓一度火熱的海南樓市迅速降溫,房地產市場表現慘淡。“過去2年,海南堪稱全國房地產下調幅度最大的區域。”中原地產首席分析師張大偉說,目前海南是全國房地產市場投資倒數第一,1月到9月份房地產開發投資負增長:-28.1%。
也有數據顯示,前三季度,海南省房屋銷售面積584.95萬平方米,同比下降48.6%;房屋銷售額928.92億元,同比下降44.6%。
回到正題:此次海南取消落戶是否能促進海南省的房地產市場回暖?
“外來人口的落戶難度減少,勢必增加外來人口的落戶數量。而基于戶籍資格的取得,潛在的購房需求會釋放。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進說,尤其是到了四季度,本身就進入到了海南樓市交易的活躍期,所以預計四季度海南市場的交易會有上升的可能。
記者也注意到,海南省各區域限購政策不一,海口、三亞、瓊海可以通過落戶方式取得購房資格以及購房條件的放寬,側面來看的確有助于購房需求的釋放,但短期作用不大。“要明確的是,取消落戶限制不等于限購取消。按照去年4月的限購政策,通知發布后戶籍遷入本省的居民家庭只能購買一套住房,并須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。這也就意味著,未來拿到海南省戶口后,還需嚴格執行海南省的限購政策。”王小嬙說。
嚴躍進建議,海南“房住不炒”的政策內容也應進一步強化,對于土地市場的管控也變得更重要,特別是防范土地囤積和地價虛高上漲等現象,而對于一些違規填海項目也需要繼續進行監管。
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實際上,取消落戶限制也是為了更好的吸引人才、發展產業。吸引了人才后如何留住人才?如何確保引來的不是冒充“人才”的炒房客?這也是像海南這樣的城市亟待破解的。
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