中證網訊（記者 王舒嫄）10月24日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案(試行)》通知表示，基本取消本省(除三沙外，下同)落戶限制。省內居民，可在有合法穩(wěn)定住所(含租賃，下同)的城區(qū)、建制鎮(zhèn)的社區(qū)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)社區(qū))落戶。省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(暫不含臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶)和海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的，可在有合法穩(wěn)定住所的城鎮(zhèn)社區(qū)落戶。
此外，通知指出，居民在落戶地點無自有產權住房的，一律在其合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。居民也可在其自有產權住房以外的合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶落戶。逐步清理規(guī)范各類單位集體戶、人才中心集體戶，引導戶口掛靠在單位集體戶、人才中心集體戶的居民將戶口遷移至其自有產權住房戶口或合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶。盡快實現城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶全覆蓋。
通知表示，落實有關政策要求，取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。維護農業(yè)轉移人口的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權(以下簡稱“三權”)，不得以退出“三權”作為遷出戶籍的條件，引導其依法自愿有償轉讓“三權”，全面推行戶籍變動與“三權”脫鉤。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次政策對于房地產市場發(fā)展帶來三方面變化。
一是外來人口落戶難度降低，勢必增加外來人口落戶數量。而基于戶籍資格的取得，潛在的購房需求或會釋放。特別是四季度進入海南樓市交易的活躍期，預計四季度海南房地產市場交易存在上升可能。二是房價穩(wěn)定工作或會強化，避免當地房企和銷售機構會趁勢漲價，預計四季度各地房企若違規(guī)漲價仍可能被約談。建議房企在看到市場利好的同時，不要違背基本銷售紀律。三是對于后續(xù)土地市場的管控十分重要。房屋交易市場熱度易傳導至土地交易市場，后續(xù)此類土地交易市場管控中，主要需防范土地囤積和地價虛高上漲等現象，對于違規(guī)填海項目也需要繼續(xù)進行監(jiān)管。
