俄羅斯統(tǒng)俄黨主席梅德韋杰夫訪華，回國(guó)兩天后俄方就有大動(dòng)作，俄總理米舒斯京在12月23日表示，明年俄羅斯政府要撥款300多億盧布，用來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)東和北極，這些地區(qū)正在成立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。
在被忽視多年之后，遠(yuǎn)東又一次在今年成為重點(diǎn)。12月初的中俄總理定期會(huì)晤之后，俄方表示，打算將整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以便吸引中國(guó)的投資。中方其實(shí)也一直希望在遠(yuǎn)東地區(qū)深化合作，只是中俄期待中的方向并不相同。
遠(yuǎn)東對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)意味著什么？這片土地的面積有696萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于俄羅斯國(guó)土的40%。不過(guò)遠(yuǎn)東地區(qū)常年嚴(yán)寒，最低溫甚至能到零下60度，這種氣候并不適合居住，所以發(fā)展也比較滯后。
不過(guò)遠(yuǎn)東地區(qū)的原材料非常豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦物快80種，是全東亞最多的地方；這里的木材蓄量占了全俄羅斯的26%，但實(shí)際采伐量還不到允許采伐的20%；這里的土地還很肥沃，因?yàn)闅夂蚶洌∠x(chóng)害也非常少，黑龍江方面其實(shí)早就準(zhǔn)備好了在遠(yuǎn)東實(shí)現(xiàn)寒地育種。
除了這些資源，遠(yuǎn)東也是一座能源寶庫(kù)。這里的油氣儲(chǔ)量占了全俄的30%，其中天然氣儲(chǔ)量約1200萬(wàn)億立方米，石油儲(chǔ)量約96億噸（央視財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)）。未來(lái)全球資源短缺的情況下，遠(yuǎn)東就是亞洲最有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。如果俄方愿意將遠(yuǎn)東對(duì)華徹底打開(kāi)，只要投資得當(dāng)，確實(shí)會(huì)帶來(lái)不菲的收益。
但問(wèn)題是，遠(yuǎn)東地區(qū)人口外流嚴(yán)重，俄方從2017年開(kāi)始試圖建設(shè)遠(yuǎn)東，但由于政策不連續(xù)不穩(wěn)定，而且寡頭林立，貪腐嚴(yán)重，多種嘗試都失敗了。在俄烏沖突之前，俄羅斯對(duì)中國(guó)在遠(yuǎn)東的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，心態(tài)總是很矛盾，這是歷史遺留問(wèn)題。
俄羅斯在遠(yuǎn)東最大的城市——符拉迪沃斯托克，歷史上是中國(guó)的海參崴。1860年，清政府把包括海參崴在內(nèi)，烏蘇里江以東的土地割讓給了沙俄。到今天，符拉迪沃斯托克港成了俄羅斯在太平洋的出海口，同時(shí)承擔(dān)著軍港、漁港、商貿(mào)港的三重重?fù)?dān)。所以，俄羅斯總是很忌憚中國(guó)進(jìn)入這個(gè)地區(qū)，哪怕是普通的商業(yè)行為也有頗多顧慮。同樣，一些外媒還會(huì)炒作中國(guó)對(duì)遠(yuǎn)東的所謂“威脅”，把遠(yuǎn)東的外貿(mào)惡意說(shuō)成是“用資源換技術(shù)”，這些也影響到了中方在遠(yuǎn)東開(kāi)展經(jīng)貿(mào)投資的腳步。
但俄烏沖突改寫(xiě)了很多事情，而且俄羅斯拖拖拉拉打了快一年，經(jīng)濟(jì)實(shí)在是樂(lè)觀不起來(lái)。俄羅斯方面現(xiàn)在希望，想盡一切辦法加快和中國(guó)的貿(mào)易合作。既然遠(yuǎn)東還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ敲淳蛻?yīng)該適時(shí)對(duì)中國(guó)打開(kāi)大門(mén)，鼓勵(lì)支持中方的投資。
遠(yuǎn)東的基建落后是個(gè)大問(wèn)題，俄方也非常清楚。所以9月的時(shí)候，已經(jīng)開(kāi)始做準(zhǔn)備了，米舒斯京表示，今年會(huì)撥款13億盧布（約1.3億人民幣），發(fā)展遠(yuǎn)東的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)領(lǐng)域，明年還會(huì)再撥3億盧布（約3006萬(wàn)人民幣）。而中國(guó)對(duì)于誠(chéng)心的合作伙伴，也必然會(huì)拿出誠(chéng)意，所以和俄羅斯達(dá)成了1600億美元（約1.1萬(wàn)億人民幣）的組合投資，涉及79個(gè)重大項(xiàng)目。
遠(yuǎn)東地區(qū)只有500萬(wàn)人，在經(jīng)濟(jì)上無(wú)法形成足夠大的市場(chǎng)，但資源豐富。此次俄方即使真的能對(duì)華開(kāi)放40%的遠(yuǎn)東地區(qū)，有一些矛盾也無(wú)法避免。因?yàn)閷?duì)中方來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)東更大的價(jià)值在于資源，但對(duì)俄方來(lái)說(shuō)，他們更希望1600億美元的投資用于IT等高附加值產(chǎn)業(yè)。這些都是中俄深化合作的過(guò)程中，繞不開(kāi)的議題。
梅德韋杰夫此次訪華，有人覺(jué)得分量還是不夠重，期待總統(tǒng)普京可以親自來(lái)中國(guó)。但其實(shí)，梅德韋杰夫的此次訪華，普京在幕后的分量已經(jīng)很重了，不僅讓梅德韋杰夫帶來(lái)了親署信；而且克宮發(fā)言人還表示，只要條件允許，梅德韋杰夫就會(huì)向普京報(bào)告訪華的成果。
對(duì)于普京是否會(huì)訪華一事，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫也作出了回應(yīng)，稱正在籌備中俄領(lǐng)導(dǎo)人的交流溝通工作，但現(xiàn)在討論形式為時(shí)尚早。
不過(guò)梅德韋杰夫已經(jīng)幫普京打好了前期基礎(chǔ)，如果普京能夠直接對(duì)華會(huì)談，那么中俄可能還會(huì)達(dá)成更多的頂格合作。
