“在防返貧動態(tài)監(jiān)測上，有的對‘兩類戶’管理不精細(xì)，鄉(xiāng)村干部不掌握相關(guān)情況；在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上，有的對幫助留守群眾增收致富辦法不多；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且項(xiàng)目同質(zhì)化，受市場波動影響，有的種養(yǎng)業(yè)增收預(yù)期不理想；有的村集體收入來源單一，自主經(jīng)營能力不足，缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制……”
這是不久前，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組深入天水、隴南等市，走訪檢查國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣時(shí)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)個(gè)具體問題。在現(xiàn)場反饋、推動解決具體問題的同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委匯總梳理所發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，提出有針對性的整改措施。
在開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督中，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯國家和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施情況、幫扶措施落實(shí)情況等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動防返貧任務(wù)落實(shí)落準(zhǔn)。
省紀(jì)委監(jiān)委將健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制作為監(jiān)督重點(diǎn)，看是否對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶定期檢查、動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶，確保對零星返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早清零。
在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促下，甘肅鄉(xiāng)村振興部門加強(qiáng)監(jiān)測幫扶，研究制定健全防治返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案，建立發(fā)現(xiàn)響應(yīng)、評估核查、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除四大機(jī)制。截至目前，累計(jì)排查確定“三類戶”10.3萬戶41.4萬人，逐戶制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，為精準(zhǔn)開展幫扶提供靶向。
既借鑒扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，又探索創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式方法。省紀(jì)委監(jiān)委提出，要分層分類開展監(jiān)督，理出國家和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、其他脫貧縣和非貧困縣在政策享受、工作任務(wù)等方面的差異，制定個(gè)性化舉措。省紀(jì)委監(jiān)委把國家重點(diǎn)幫扶縣直接抓在手上，直傳壓力、推動落實(shí)；市州紀(jì)委監(jiān)委把省級重點(diǎn)幫扶縣作為重點(diǎn)，監(jiān)督推動實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)；縣區(qū)確定重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展綜合整治，解決突出問題。
天水市麥積區(qū)是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣區(qū)，針對省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研反饋意見建議，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)細(xì)化36條具體整改措施，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、市場監(jiān)管、扶貧等7個(gè)部門圍繞做好脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶幫扶工作、充分發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動作用、帶動剩余貧困勞動力就業(yè)、改進(jìn)駐村幫扶工作隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)等問題進(jìn)行整改。目前，11條意見建議全部整改落實(shí)。
與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，是甘肅省紀(jì)委監(jiān)委開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。8月下旬召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作調(diào)度會議上，省紀(jì)委監(jiān)委對包括鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督在內(nèi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處“四風(fēng)”問題情況和群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治情況進(jìn)行通報(bào)，并提出整改措施、明確整改要求。
在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，省紀(jì)委監(jiān)委研究搭建了以鞏固銜接監(jiān)督意見、落實(shí)中央紀(jì)委指導(dǎo)意見的實(shí)施方案為總攬，鞏固銜接資金監(jiān)督、直達(dá)資金監(jiān)督、協(xié)作幫扶監(jiān)督、村集體“三資”提級監(jiān)督和“四項(xiàng)資金”監(jiān)督意見或方案為支撐的“1+1+5”專項(xiàng)監(jiān)督工作體系，提出打好“談、督、巡、問”政治監(jiān)督組合拳、開展“一排二清三查四治”行動等措施。
圍繞防返貧措施落實(shí)等監(jiān)督重點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委已先后6批次到市縣調(diào)研督導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，拓展監(jiān)督方式，以高質(zhì)量監(jiān)督推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落實(shí)。（甘肅省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 于露）
