“在防返貧動態(tài)監(jiān)測上,有的對‘兩類戶’管理不精細(xì),鄉(xiāng)村干部不掌握相關(guān)情況;在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上,有的對幫助留守群眾增收致富辦法不多;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且項目同質(zhì)化,受市場波動影響,有的種養(yǎng)業(yè)增收預(yù)期不理想;有的村集體收入來源單一,自主經(jīng)營能力不足,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制……”
這是不久前,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組深入天水、隴南等市,走訪檢查國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣時發(fā)現(xiàn)的一個個具體問題。在現(xiàn)場反饋、推動解決具體問題的同時,省紀(jì)委監(jiān)委匯總梳理所發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,提出有針對性的整改措施。
在開展過渡期專項監(jiān)督中,甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣扶貧產(chǎn)業(yè)實施情況、幫扶措施落實情況等強化監(jiān)督檢查,推動防返貧任務(wù)落實落準(zhǔn)。
省紀(jì)委監(jiān)委將健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為監(jiān)督重點,看是否對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶定期檢查、動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶,確保對零星返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早清零。
在各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促下,甘肅鄉(xiāng)村振興部門加強監(jiān)測幫扶,研究制定健全防治返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案,建立發(fā)現(xiàn)響應(yīng)、評估核查、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險消除四大機制。截至目前,累計排查確定“三類戶”10.3萬戶41.4萬人,逐戶制定“一戶一策”幫扶計劃,為精準(zhǔn)開展幫扶提供靶向。
既借鑒扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的經(jīng)驗做法,又探索創(chuàng)新,改進(jìn)工作方式方法。省紀(jì)委監(jiān)委提出,要分層分類開展監(jiān)督,理出國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、其他脫貧縣和非貧困縣在政策享受、工作任務(wù)等方面的差異,制定個性化舉措。省紀(jì)委監(jiān)委把國家重點幫扶縣直接抓在手上,直傳壓力、推動落實;市州紀(jì)委監(jiān)委把省級重點幫扶縣作為重點,監(jiān)督推動實現(xiàn)既定目標(biāo);縣區(qū)確定重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展綜合整治,解決突出問題。
天水市麥積區(qū)是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣區(qū),針對省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研反饋意見建議,該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)細(xì)化36條具體整改措施,督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、市場監(jiān)管、扶貧等7個部門圍繞做好脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶幫扶工作、充分發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動作用、帶動剩余貧困勞動力就業(yè)、改進(jìn)駐村幫扶工作隊紀(jì)律作風(fēng)等問題進(jìn)行整改。目前,11條意見建議全部整改落實。
與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,是甘肅省紀(jì)委監(jiān)委開展過渡期專項監(jiān)督的一項重要措施。8月下旬召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作調(diào)度會議上,省紀(jì)委監(jiān)委對包括鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督在內(nèi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處“四風(fēng)”問題情況和群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治情況進(jìn)行通報,并提出整改措施、明確整改要求。
在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,省紀(jì)委監(jiān)委研究搭建了以鞏固銜接監(jiān)督意見、落實中央紀(jì)委指導(dǎo)意見的實施方案為總攬,鞏固銜接資金監(jiān)督、直達(dá)資金監(jiān)督、協(xié)作幫扶監(jiān)督、村集體“三資”提級監(jiān)督和“四項資金”監(jiān)督意見或方案為支撐的“1+1+5”專項監(jiān)督工作體系,提出打好“談、督、巡、問”政治監(jiān)督組合拳、開展“一排二清三查四治”行動等措施。
圍繞防返貧措施落實等監(jiān)督重點,省紀(jì)委監(jiān)委已先后6批次到市縣調(diào)研督導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步加強政策學(xué)習(xí),找準(zhǔn)監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督方式,以高質(zhì)量監(jiān)督推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作落實。(甘肅省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 于露)