美國(guó)的對(duì)華政策主基調(diào)就是,“在有利于美國(guó)的領(lǐng)域展開(kāi)合作,在不利于美國(guó)的領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)”。為此,美國(guó)一面在地緣戰(zhàn)略和高科技領(lǐng)域上對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制,另一方面則積極尋求在氣候、安全和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域上與中國(guó)的合作,這也就造成美國(guó)對(duì)華政策充滿(mǎn)著諸多的矛盾和不確定性。
不過(guò),美國(guó)這種只顧自己利益而不顧及他人感受的霸權(quán)政策,在日韓等附庸國(guó)家可能還行得通,但在中國(guó)這里卻別想得到任何便宜。所以,在面對(duì)鐵板一塊的中國(guó),拜登政府的強(qiáng)硬姿態(tài)似乎有所軟化。據(jù)環(huán)球網(wǎng)22日?qǐng)?bào)道,拜登在參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間對(duì)媒體放風(fēng)稱(chēng),美國(guó)和中國(guó)之間的關(guān)系應(yīng)該會(huì)“很快”得到改善。另外,拜登還宣稱(chēng),不論早晚,他將與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。
外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)時(shí)稱(chēng),“中美之間保持著必要的溝通”,但她質(zhì)疑美國(guó)的誠(chéng)意。她說(shuō),“美國(guó)如果一邊說(shuō)要溝通,一邊不擇手段地打壓遏制中國(guó),對(duì)中方的官員、機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)施制裁,這樣的溝通誠(chéng)意和意義何在?”球在美國(guó)腳下,她“敦促美方端正對(duì)華認(rèn)知,停止干涉中國(guó)內(nèi)政,停止損害中國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益”。
因此,拜登有關(guān)“中美關(guān)系會(huì)在短時(shí)間內(nèi)緩和”的表述,并非不可能的事情。畢竟,當(dāng)下造成中美緊張關(guān)系不斷加劇的癥結(jié)就在美國(guó),只要拜登政府停止對(duì)中國(guó)的挑釁性行徑,中美關(guān)系自然就緩和下來(lái)了。但問(wèn)題在于,拜登做出這樣“積極”的表態(tài),到底有多大的誠(chéng)意?
美國(guó)只手遮天的單極世界時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。正在日本舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,就達(dá)成這么一種共識(shí),即“在處理全球性挑戰(zhàn)方面,不能沒(méi)有中國(guó)的合作”。所以,美國(guó)雖說(shuō)恨不得將中國(guó)置于死地而后快,但卻還不得不承認(rèn),他們只是想減少對(duì)華依賴(lài)的風(fēng)險(xiǎn),不尋求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤。
美國(guó)政客認(rèn)為,中國(guó)的崛起正在對(duì)其霸權(quán)地位形成前所未有的挑戰(zhàn),但想要遏制中國(guó)崛起卻又心有余而力不足。否則的話,在中美關(guān)系高度緊張之際,包括拜登本人在內(nèi)的華盛頓軍政要人,就不會(huì)到處放風(fēng)“訪問(wèn)中國(guó)”、或者請(qǐng)求中方“安排一次通話”。中美在外交和安全等關(guān)鍵領(lǐng)域上的溝通渠道之所以“被凍結(jié)”,責(zé)任在美方。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在報(bào)道中直言,“七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)一個(gè)有好日子過(guò)的”,拜登顯然也不例外。債務(wù)危機(jī)、通貨膨脹、西南邊境移民風(fēng)波還有城市犯罪等難題,都在動(dòng)搖他的政治地位根基。改善對(duì)華關(guān)系系,在建立大國(guó)安全護(hù)欄、氣候合作以及禁毒等領(lǐng)域上有所建樹(shù),或多或少可以給他掙回一點(diǎn)政治資本。所以,拜登很希望“中美關(guān)系在短時(shí)間內(nèi)得到緩和”。
當(dāng)然,在面對(duì)一個(gè)有能力“凍結(jié)”對(duì)美外交和安全對(duì)話機(jī)制、以及在各方面反制挑釁的大國(guó)時(shí),拜登想要緩和對(duì)華關(guān)系,光靠嘴上說(shuō)說(shuō)是絕對(duì)不行的,還要有被中方認(rèn)可的誠(chéng)意。所以,據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》日前在報(bào)道中提醒拜登:尋求與中國(guó)就重大領(lǐng)域重新接觸,美方必須回歸理性和務(wù)實(shí)。
有分析認(rèn)為,在美國(guó)兩黨爭(zhēng)斗日趨尖銳、形勢(shì)對(duì)拜登越來(lái)越不利的背景下,爭(zhēng)取與中國(guó)的“言和”,至少要在2024年之前避免中美關(guān)系進(jìn)一步惡化,或許就成了拜登的“救命稻草”。所以,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出:就因?yàn)槊绹?guó)存在嚴(yán)重的內(nèi)政困境,迫使拜登不得不在外交上有所突破,其中就包括改善對(duì)華關(guān)系等。
美國(guó)債務(wù)危機(jī)很?chē)?yán)重了,拜登又玩“農(nóng)夫與蛇”的把戲,說(shuō)點(diǎn)好聽(tīng)的話,忽悠中國(guó)買(mǎi)美國(guó)的美債,讓美國(guó)渡過(guò)這一波債務(wù)危機(jī)。美國(guó)在對(duì)華關(guān)系的國(guó)家信用上已經(jīng)嚴(yán)重受損,一點(diǎn)好聽(tīng)話是解決不了問(wèn)題的。
只不過(guò),在美國(guó)畸形政治生態(tài)環(huán)境下,受制于美國(guó)兩黨反華情緒的拜登政府,能夠拿出多少可令中方認(rèn)可的誠(chéng)意,目前來(lái)看還是個(gè)未知數(shù)。對(duì)此,俄科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所專(zhuān)家羅曼諾夫指出:美國(guó)無(wú)法將政治與其他領(lǐng)域上的問(wèn)題脫鉤 ,因此,無(wú)論雙方談什么,都難免被政治因素所掣肘,更難改變美方對(duì)中國(guó)的地緣戰(zhàn)略遏制。