隨著普惠金融定向降準(zhǔn)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整漸近，市場(chǎng)人士對(duì)進(jìn)一步降準(zhǔn)的預(yù)期愈發(fā)強(qiáng)烈。分析人士認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)疫情影響，支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，降準(zhǔn)有必要也有空間，可取得“一箭多雕”效果。
央行近日對(duì)普惠金融定向降準(zhǔn)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整頻頻發(fā)聲，向市場(chǎng)釋放出積極政策信號(hào)。從2019年1月實(shí)施的情況看，在政策激勵(lì)下，與上年相比，更多金融機(jī)構(gòu)達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)考核凈釋放長(zhǎng)期資金約2500億元。
根據(jù)“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金制度框架，大型銀行和中型銀行達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)政策考核標(biāo)準(zhǔn)的，可享受0.5個(gè)或1.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠；服務(wù)縣域的銀行達(dá)到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核標(biāo)準(zhǔn)的，可享受1個(gè)百分點(diǎn)存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠。
有市場(chǎng)人士建議，可適當(dāng)優(yōu)化普惠金融定向降準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)，降低部分達(dá)標(biāo)要求，如此便可讓更多銀行享受政策優(yōu)惠，釋放更多長(zhǎng)期流動(dòng)性，也可體現(xiàn)出穩(wěn)健貨幣政策更加靈活適度。
此外，可適時(shí)適度繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn)，包括全面降準(zhǔn)及定向降準(zhǔn)。降準(zhǔn)可一次性釋放大量流動(dòng)性，既可降低銀行資金成本，提升其信貸投放能力，也可帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）報(bào)價(jià)和貸款實(shí)際利率下行，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。在疫情影響下，擇機(jī)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更大力度資金支持，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從目前我國(guó)存款準(zhǔn)備金率看，降準(zhǔn)也有空間。目前，金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率為9.9%，第一檔大型銀行為12.5%，第二檔中型銀行為10.5%，第三檔小型銀行，主要是服務(wù)縣域的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為7%。此前央行人士強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的背景下，維持一定的存款準(zhǔn)備金水平是必要的，但根據(jù)宏觀調(diào)控需要，進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率存在一定空間。
在疫情發(fā)生后，央行已逐步加大公開市場(chǎng)操作力度，確保銀行體系流動(dòng)性合理充裕。但考慮到商業(yè)銀行發(fā)放貸款及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力等仍需要流動(dòng)性支持，因此，進(jìn)一步降準(zhǔn)可能性在逐步上升。一些市場(chǎng)人士分析，從全年角度看，在今年年初已降準(zhǔn)基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)還會(huì)有多次降準(zhǔn)。
