美國知名智庫彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森日前接受新華社記者專訪時表示,得益于政府采取迅速而有效的措施應對新冠疫情,中國經濟復蘇走在世界前列。
這個事實不容否認。中國最早把疫情控制住后,很快及時出臺措施督促復工復產復商復市。關鍵在于國內潛力較大的內需,這種吃穿住行用的剛性需求,即使不采取任何措施也能拉動經濟幾個百分點。
目前的最大問題是:在外需徹底熄火下,如何調整結構彌補這個斷崖式下跌的需求?這是個關鍵急迫問題。另一個問題是一場罕見疫情后過去傳統包括消費方式在內引發改變,有些還是顛覆性改變。決策層、地方、企業等市場主體如何順勢而為及時調整應對,同樣很重要。
從總體上看,這個時候充分發揮市場機制的決定作用異常重要。行政手段對經濟的過多干預應該徹底退出,把一個真正由市場調節、指揮的經濟運行狀態,盡快還給市場。否則,必然扭曲市場,包括扭曲市場中各個主體賴以決策的信息。
進一步加大開放力度是必然選項。這兩年在開放上力度不小,但真正落實下去的并不多,附加條件還不少,沒有看到真正的效果。關鍵在于要真改革、真開放。
眼前彌補外需斷崖式下跌的經濟動力唯有投資。鼓勵民企民資介入城市基礎設施建設、農村基礎設施建設等一批投資項目。這些項目應該盡快啟動。
急需在減稅降費、壓縮非生產性財政支出上做足文章。不妨把所有非公有企業所得稅稅率全部降到15%以下;個人所得稅起征點提高到月收入兩萬以上;行政性收費全部免除。同時,行政性經費壓縮三分之一以上,政府行政人員和國有以及國有控股企業包括員工工資較大幅度下降,大幅度減員,共同過緊日子,給市場內生動力減負解困讓利。
較大幅度培育新經濟新金融新科技市場主體。數字經濟要落實到位,5G建設提速降費,讓所有包括弱勢經濟體都能用得起。大數據、云計算、人工智能、區塊鏈技術、航天科技、類似馬斯克的星鏈互聯網計劃、在線科技、無接觸技術、數字加密技術、數字共享經濟、互聯網金融、金融科技、智能區塊鏈金融等都必須迅速發展。特別是電商、跨境電商、智慧物流、智慧交通、智慧城市管理、自動駕駛技術等都是眼前急需升級深化和大發展的項目。
汽車產業鏈最長。但傳統汽柴油汽車行業已經日落西山。這些產能是要限制而不是發展。代之而起的是電動力汽車加自動駕駛。這是大勢所趨,一個馬斯克讓美國占盡了先機。中國也不能落伍落后。電動力自動駕駛拉動的科技產業鏈同樣非常長。包括新能源技術研發,大數據云計算,AI技術,衛星定位,5G技術等等。
無人駕駛汽車技術,中國應該迎頭趕上。要徹頭徹尾依靠市場的力量,而不是政府揠苗助長。政府只要給予寬松優惠的鼓勵發展政策即可包括在道路改造、各種交通安全數據獲取等方面。讓民營企業包括吸引全球先進技術進入中國發展自動駕駛汽車。眼前拉動經濟,長遠看占據經濟發展最重要高地,又有利于改善環境,把駕駛人員解放出來。一個自動駕駛汽車的發展或是新一輪技術革命。