美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森日前接受新華社記者專訪時表示,得益于政府采取迅速而有效的措施應(yīng)對新冠疫情,中國經(jīng)濟復(fù)蘇走在世界前列。
這個事實不容否認。中國最早把疫情控制住后,很快及時出臺措施督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。關(guān)鍵在于國內(nèi)潛力較大的內(nèi)需,這種吃穿住行用的剛性需求,即使不采取任何措施也能拉動經(jīng)濟幾個百分點。
目前的最大問題是:在外需徹底熄火下,如何調(diào)整結(jié)構(gòu)彌補這個斷崖式下跌的需求?這是個關(guān)鍵急迫問題。另一個問題是一場罕見疫情后過去傳統(tǒng)包括消費方式在內(nèi)引發(fā)改變,有些還是顛覆性改變。決策層、地方、企業(yè)等市場主體如何順勢而為及時調(diào)整應(yīng)對,同樣很重要。
從總體上看,這個時候充分發(fā)揮市場機制的決定作用異常重要。行政手段對經(jīng)濟的過多干預(yù)應(yīng)該徹底退出,把一個真正由市場調(diào)節(jié)、指揮的經(jīng)濟運行狀態(tài),盡快還給市場。否則,必然扭曲市場,包括扭曲市場中各個主體賴以決策的信息。
進一步加大開放力度是必然選項。這兩年在開放上力度不小,但真正落實下去的并不多,附加條件還不少,沒有看到真正的效果。關(guān)鍵在于要真改革、真開放。
眼前彌補外需斷崖式下跌的經(jīng)濟動力唯有投資。鼓勵民企民資介入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批投資項目。這些項目應(yīng)該盡快啟動。
急需在減稅降費、壓縮非生產(chǎn)性財政支出上做足文章。不妨把所有非公有企業(yè)所得稅稅率全部降到15%以下;個人所得稅起征點提高到月收入兩萬以上;行政性收費全部免除。同時,行政性經(jīng)費壓縮三分之一以上,政府行政人員和國有以及國有控股企業(yè)包括員工工資較大幅度下降,大幅度減員,共同過緊日子,給市場內(nèi)生動力減負解困讓利。
較大幅度培育新經(jīng)濟新金融新科技市場主體。數(shù)字經(jīng)濟要落實到位,5G建設(shè)提速降費,讓所有包括弱勢經(jīng)濟體都能用得起。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、航天科技、類似馬斯克的星鏈互聯(lián)網(wǎng)計劃、在線科技、無接觸技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)、數(shù)字共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技、智能區(qū)塊鏈金融等都必須迅速發(fā)展。特別是電商、跨境電商、智慧物流、智慧交通、智慧城市管理、自動駕駛技術(shù)等都是眼前急需升級深化和大發(fā)展的項目。
汽車產(chǎn)業(yè)鏈最長。但傳統(tǒng)汽柴油汽車行業(yè)已經(jīng)日落西山。這些產(chǎn)能是要限制而不是發(fā)展。代之而起的是電動力汽車加自動駕駛。這是大勢所趨,一個馬斯克讓美國占盡了先機。中國也不能落伍落后。電動力自動駕駛拉動的科技產(chǎn)業(yè)鏈同樣非常長。包括新能源技術(shù)研發(fā),大數(shù)據(jù)云計算,AI技術(shù),衛(wèi)星定位,5G技術(shù)等等。
無人駕駛汽車技術(shù),中國應(yīng)該迎頭趕上。要徹頭徹尾依靠市場的力量,而不是政府揠苗助長。政府只要給予寬松優(yōu)惠的鼓勵發(fā)展政策即可包括在道路改造、各種交通安全數(shù)據(jù)獲取等方面。讓民營企業(yè)包括吸引全球先進技術(shù)進入中國發(fā)展自動駕駛汽車。眼前拉動經(jīng)濟,長遠看占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展最重要高地,又有利于改善環(huán)境,把駕駛?cè)藛T解放出來。一個自動駕駛汽車的發(fā)展或是新一輪技術(shù)革命。

