首批抗疫特別國債將于今日招標(biāo)發(fā)行。財政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就抗疫特別國債發(fā)行接受記者采訪時表示，個人投資者可以在交易所市場、商業(yè)銀行柜臺市場開通賬戶，參與抗疫特別國債分銷和交易。
為籌集財政資金，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，財政部決定發(fā)行2020年抗疫特別國債（一期）、2020年抗疫特別國債（二期）和2020年抗疫特別國債（三期），前三期發(fā)行規(guī)模1700億元。
這是我國歷史上第三次發(fā)行特別國債。第一次是在1998年，財政部發(fā)行2700億元長期特別國債，所籌集的資金全部用于補(bǔ)充國有獨(dú)資商業(yè)銀行資本金；第二次是在2007年，發(fā)行15500億元特別國債，用于購買約2000億美元外匯，作為中國投資有限責(zé)任公司資本金。
財政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年1萬億元抗疫特別國債將采用市場化方式，全部面向記賬式國債承銷團(tuán)成員公開招標(biāo)發(fā)行。國債是多層次資本市場的核心基礎(chǔ)，發(fā)展有容量、有深度的國債市場，對于金融體系穩(wěn)健運(yùn)行具有重要意義。多年來，財政部始終堅持市場化原則，大力發(fā)展國債市場，完善市場化招標(biāo)發(fā)行機(jī)制，促進(jìn)形成豐富、多元的投資者結(jié)構(gòu)，國債市場已經(jīng)成為具有較大容量、能夠充分滿足財政籌資和投資者投資交易需求的重要場所?？挂咛貏e國債市場化公開發(fā)行將進(jìn)一步提升國債市場容量，更好發(fā)揮國債市場在金融體系中的作用，促進(jìn)國債市場長期發(fā)展。
據(jù)介紹，抗疫特別國債期限品種，在匹配財政資金使用周期的基礎(chǔ)上，充分考慮了國債收益率曲線建設(shè)需要，以10年期為主，適當(dāng)搭配5年、7年期，進(jìn)一步提升國債收益率曲線上關(guān)鍵點(diǎn)的有效性。
抗疫特別國債發(fā)行節(jié)奏是怎樣的？上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“該發(fā)的債加快發(fā)行”相關(guān)要求，抗疫特別國債將從6月中旬開始發(fā)行，7月底前發(fā)行完畢。為保障抗疫特別國債平穩(wěn)順利發(fā)行，財政部將充分考慮現(xiàn)有市場承受能力，按照大體均衡的原則，盡可能平滑各周發(fā)行量，穩(wěn)定市場預(yù)期。
對于市場關(guān)注的抗疫特別國債利率水平，該有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，與僅向個人投資者銷售的儲蓄國債不同，抗疫特別國債為記賬式國債，利率通過國債承銷團(tuán)成員招投標(biāo)確定，隨行就市。目前，5年、7年、10年期記賬式國債收益率約為2.5%、2.8%、2.8%。
“與一般記賬式國債相同，抗疫特別國債不僅在銀行間債券市場上市流通，還在交易所市場、商業(yè)銀行柜臺市場跨市場上市流通。個人投資者可以在交易所市場、商業(yè)銀行柜臺市場開通賬戶，參與抗疫特別國債分銷和交易，具體可以查詢相關(guān)場所的交易規(guī)定，或咨詢工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、北京銀行、南京銀行等開通記賬式國債柜臺業(yè)務(wù)的銀行?！鄙鲜鲇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人也指出，發(fā)行通知中公布的抗疫特別國債的繳款賬戶只接受記賬式國債承銷團(tuán)的承銷繳款，不接受個人轉(zhuǎn)賬。同時，抗疫特別國債與一般記賬式國債相同，不可提前兌取，可在二級市場交易，交易價格根據(jù)市場情況波動，盈虧由投資者自負(fù)。
